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　　為貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《“十四五”環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排污許可工作實(shí)施方案》《關(guān)于嚴(yán)懲弄虛作假提高環(huán)評(píng)質(zhì)量的意見》和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求，強(qiáng)化核與輻射環(huán)評(píng)事中事后監(jiān)管，加快重大項(xiàng)目落地實(shí)施，提高環(huán)評(píng)審批質(zhì)效，現(xiàn)將《遼寧撫順石嶺500千伏輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告書》（以下簡稱《報(bào)告書》）審查中發(fā)現(xiàn)問題及處理意見公開如下。

　　一、基本情況

　　我廳在審查中國電力工程顧問集團(tuán)東北電力設(shè)計(jì)院有限公司編制的《報(bào)告書》時(shí)，發(fā)現(xiàn)《報(bào)告書》不符合《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《監(jiān)管辦法》）第十四條規(guī)定，同時(shí)存在降低評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)項(xiàng)目概況描述不全，環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與建設(shè)項(xiàng)目位置關(guān)系描述不明確，環(huán)境影響因素分析不全，環(huán)境影響預(yù)測與評(píng)價(jià)方法和結(jié)果錯(cuò)誤，相關(guān)環(huán)境要素、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與評(píng)價(jià)內(nèi)容不全等第二十六條第一款所列編制質(zhì)量問題和第三十二條所列失信行為。環(huán)評(píng)編制單位及相關(guān)編制人員技術(shù)能力弱、質(zhì)量控制管理不到位，服務(wù)意識(shí)缺失，編制耗時(shí)過長，嚴(yán)重影響建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程，破壞營商環(huán)境。

　　二、查處情況

　　依照《監(jiān)管辦法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制單位和編制人員失信行為記分辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定，對(duì)編制單位予以失信記分9分處理，對(duì)相關(guān)編制人員張某輝、邢某寧、盧某、陳某宇、王某環(huán)、謝某成和張某良等7人分別予以失信記分5分處理，相關(guān)情況記入編制單位和編制人員誠信檔案。

　　三、啟示意義

　　環(huán)境影響評(píng)價(jià)是在發(fā)展中守住綠水青山的第一道防線，對(duì)于協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)發(fā)揮著重要作用。環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)及環(huán)評(píng)從業(yè)人員的技術(shù)能力和服務(wù)水平直接影響著環(huán)評(píng)文件質(zhì)量及編制效率，還關(guān)系著項(xiàng)目規(guī)劃選址和各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)，是制約審批效率以及事后執(zhí)法監(jiān)管的關(guān)鍵因素。