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[同意公開]

遼寧省生態(tài)環(huán)境廳

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遼環(huán)提復〔2022〕?37號

簽發(fā)人：陶寶庫

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關(guān)于省政協(xié)十二屆五次會議

《關(guān)于積極響應“雙碳”目標要求，大力推廣新技術(shù)研究與應用的建議》

（第0405號）的答復

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吳維成委員：

您提出的關(guān)于積極響應“雙碳”目標要求，大力推廣新技術(shù)研究與應用的建議提案收悉，現(xiàn)答復如下：

如期實現(xiàn)2030年、2060年碳達峰碳中和目標，是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策。2020年9月22日總書記提出“雙碳”目標愿景以來，從達峰目標、碳中和愿景的多次闡述強調(diào)，到相關(guān)政策的密集發(fā)布；從中央各部委到地方政府再到各行各業(yè)，各項低碳發(fā)展工作持續(xù)穩(wěn)步推進，說明黨中央對雙碳工作高度重視。碳達峰、碳中和可以說是一項政治任務，但是遼寧省既有以重化工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，又有以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)“雙碳”目標的壓力大。因此推動重點行業(yè)升級改造、研究降碳減污的新技術(shù)和新方法勢在必行。我廳在推動工業(yè)爐窯升級改造，實現(xiàn)降碳降污方面開展了以下工作。

一是對工業(yè)爐窯現(xiàn)狀進行排查。我省涉工業(yè)爐窯主要行業(yè)為建材、有色、鋼鐵、化工、機械制造、石化。按照大氣污染物產(chǎn)排量以及爐窯數(shù)量，重點行業(yè)為建材、有色、鋼鐵行業(yè)，爐窯數(shù)量占比65%，大氣污染物產(chǎn)排量占比工業(yè)爐窯88%。其中，建材行業(yè)中的菱鎂行業(yè)是重中之重，大氣污染物排放量和爐窯數(shù)量占比均超過50%。

二是制定相應標準和方案推動提標改造。為推動重點行業(yè)工業(yè)爐窯提標改造，我省先后出臺了《遼寧省鎂質(zhì)耐火材料工業(yè)污染物排放標準》(DB 21/3011-2018)、《遼寧省鋼鐵行業(yè)超低排放改造的實施方案》、《遼寧省關(guān)于執(zhí)行燃煤鍋爐大氣污染物特別排放限值的通告》、《遼寧省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實施方案》等標準性文件，對燃煤鍋爐、菱鎂、鋼鐵行業(yè)工業(yè)爐窯提出了升級改造的要求。特別是我省以保障冬奧會空氣質(zhì)量為契機，2021年對低效治污設施進行了進一步排查和治理，實施417項升級改造項目，有效改善了全省環(huán)境空氣質(zhì)量。

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三是各級生態(tài)環(huán)境部門分期制定標準提升爐窯治理工作要求。近期國家還將出臺水泥行業(yè)超低排放改造實施方案，我省也正在編制鋼鐵和焦化行業(yè)大氣污染物排放的省級標準。從現(xiàn)有工作看，污染物排放占比較高的行業(yè)已有相關(guān)的污染物排放標準，可滿足當前工作需要。以碳素行業(yè)為例，國家在2020年分別出臺了《鋁工業(yè)污染物排放標準》(GB 25465-2010)和《鋁工業(yè)污染物排放標準》(GB 25465-2010)修改單，修改單中對大氣污染物設定了特別排放限值，例如陽極碳素的二氧化硫和氮氧化物均提高至100mg/m³。

下一步，我們將通過在線監(jiān)控、監(jiān)督性抽測等方式推動不能穩(wěn)定達標的工業(yè)爐窯企業(yè)實施升級改造，在碳素行業(yè)適時啟動執(zhí)行污染物特別排放限值要求，積極配合工信廳支持研發(fā)和推廣可行性技術(shù)，逐步提升企業(yè)“降碳減污”能力。同時我們也將加大宣傳和培訓力度，讓企業(yè)明晰碳排放權(quán)交易規(guī)則，積極參與碳排放權(quán)交易，增強碳排放權(quán)市場流動性和持續(xù)性。鼓勵企業(yè)利用農(nóng)林、“節(jié)能減排等項目核證自愿減排量（CCER）交易和履約抵消，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境效益和社會效益。

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遼寧省生態(tài)環(huán)境廳

???????????????????????????2022年6月17日

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抄送：省政府辦公廳、省政協(xié)提案委