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[同意公開]

遼寧省生態(tài)環(huán)境廳

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遼環(huán)提復(fù)〔2022〕?34號

簽發(fā)人：陶寶庫

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關(guān)于省政協(xié)十二屆五次會議

《推進農(nóng)村環(huán)境保護科普宣傳積極打造青山綠水》（第0146號）的答復(fù)

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蔣立新委員：

您提出的“推進農(nóng)村環(huán)境保護科普宣傳 積極打造青山綠水”的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于農(nóng)村科普工作職責(zé)分工

2022年3月，遼寧省全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《遼寧省全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要(2021-2035年）分工方案》(遼全科組辦發(fā)〔2022〕2號)的通知。明確了“十四五”時期實施“青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動”等五項科學(xué)素質(zhì)提升行動。其中“農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動”牽頭單位為省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，省委宣傳部、省民族和宗教委、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急管理廳、省科協(xié)、省地震局、省氣象局按職責(zé)分工負責(zé)。產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升行動由省總工會和省人力資源和社會保障廳負責(zé)。《遼寧省科學(xué)技術(shù)普及辦法》第五條：“各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)科普工作，省政府有關(guān)部門和市、縣人民政府應(yīng)當將科普工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將科普工作作為公共文化服務(wù)和文明城市評價體系的重要內(nèi)容，加強科普設(shè)施建設(shè)，完善城鄉(xiāng)科普網(wǎng)絡(luò)”。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和科普惠農(nóng)政策的實施，組織開展適合農(nóng)村需要的科普工作。第十條:“農(nóng)村基層組織應(yīng)當根據(jù)當?shù)靥攸c和生產(chǎn)、生活實際需要開展各類科普活動，倡導(dǎo)科學(xué)文明的生產(chǎn)和生活方式。農(nóng)業(yè)、科學(xué)技術(shù)等有關(guān)行政部門和科學(xué)技術(shù)協(xié)會及有關(guān)社會團體應(yīng)當加強農(nóng)村科技知識培訓(xùn)，建立農(nóng)業(yè)科技試驗、示范基地，推動農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)的推廣、普及和應(yīng)用”。

二、關(guān)于環(huán)保科普資金投入情況

黨的十八大以來，省委、省政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護工作，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的投入力度，每年均安排生態(tài)文明宣傳教育專項經(jīng)費，重點用于媒體宣傳、輿情監(jiān)控、生態(tài)環(huán)境科普（涵蓋農(nóng)村生態(tài)環(huán)境科普）等支出，但各級政府確實存在農(nóng)村環(huán)保科普投入不足、投入不穩(wěn)定的問題。今年，恰逢我省承辦“六五”世界環(huán)境日國家主場活動，省財政安排了專項經(jīng)費1294萬元，用于環(huán)保科普宣傳，今后將逐年增加生態(tài)環(huán)境科普投入。

三、關(guān)于農(nóng)村環(huán)境科普工作開展情況

近年來，我省加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境科普宣傳工作，開展了一系列科普活動，廣大農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)得到了顯著提高。

（一）持續(xù)開展冬春農(nóng)民大培訓(xùn)。“十三五”以來，全省共培訓(xùn)各類農(nóng)民255.5萬人次，發(fā)放培訓(xùn)資料111.5萬余份，加強對農(nóng)村生態(tài)環(huán)保工作的宣傳和培訓(xùn)指導(dǎo)。每年爭取國家資金5000萬元左右，開展高素質(zhì)農(nóng)民培育項目，截止2021年底，累計培育農(nóng)民10萬人次。培訓(xùn)項目將農(nóng)村生態(tài)環(huán)保、生態(tài)文明建設(shè)等內(nèi)容納入到培訓(xùn)公共課程中，通過培訓(xùn)有效提升了廣大農(nóng)民生態(tài)環(huán)保意識。

（二）認真組織農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織省農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心等單位，抽調(diào)農(nóng)業(yè)科技專家312名，組成農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)服務(wù)小分隊56個，多次赴遼陽、阜新、丹東等市參加全省文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動啟動儀式，現(xiàn)場開展農(nóng)業(yè)科技咨詢1.6萬余人，贈送科技書籍6.2萬余冊、宣傳資料12萬余份、農(nóng)用物資2000余袋(件），深入蔬菜大棚、農(nóng)戶進行實地講座和面對面指導(dǎo)，培訓(xùn)農(nóng)民5000余人。

（三）開展全民讀書節(jié)“進鄉(xiāng)村”活動。組織農(nóng)業(yè)專家下鄉(xiāng)指導(dǎo)670余場次，發(fā)放科技圖書6萬余冊，光盤3.2萬余張，推薦科技圖書720余種。通過“進鄉(xiāng)村”活動的開展，極大地調(diào)動了農(nóng)民學(xué)習(xí)的積極性，促進了新知識新技能的傳播，為推進我省社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了重要的作用。

（四）開展科技活動周活動。選派農(nóng)業(yè)科技專家756名，組成科普小分隊68個，深入鄉(xiāng)村開展科普活動，先后開展農(nóng)業(yè)科技咨詢3.2萬余人，贈送科技書籍12.3萬余冊，宣傳資料18.5萬余份。舉辦各種培訓(xùn)班331期，培訓(xùn)各類人員2.9萬余人。通過科技活動周的開展，提升了農(nóng)民的科學(xué)素質(zhì)和生態(tài)環(huán)保理念。

（五）運用智能設(shè)備開展環(huán)境科普工作。2022年，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托遼寧聯(lián)通開發(fā)了“遼寧垃圾隨手拍”APP，印發(fā)APP宣傳使用手冊并在全省推廣使用。加大宣傳力度，讓廣大群眾參與到環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督的第一線，將平時忽視、遺漏或突發(fā)的環(huán)境衛(wèi)生情況及時反饋，發(fā)揮最大“功率”，促進了農(nóng)村人居環(huán)境進一步提升。

（六）將環(huán)境科普工作融入農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中。深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神，加快補齊“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板，鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動成果，大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作宣傳引導(dǎo)，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治提質(zhì)擴面。一方面，充分發(fā)動群眾和引導(dǎo)群眾依托12316平臺，開通全省農(nóng)村改廁問題投訴舉報電話，暢通村級監(jiān)督員反饋渠道，廣泛收集群眾反映問題線索，聽取群眾意見建議，共收到群眾投訴11件，均已及時核實反饋，回應(yīng)群眾訴求。全省發(fā)放通俗易懂的戶廁使用“明白紙”52萬張，引導(dǎo)農(nóng)戶正確使用衛(wèi)生廁所。借助各級婦聯(lián)部門力量，開展進村入戶宣講，將農(nóng)村戶廁使用情況納入最美庭院建設(shè)，開展尋找“最美庭院”活動，激發(fā)農(nóng)民群眾參與改廁的主動性。另一方面，深入開展主題活動。宣傳展播“美麗示范庭院”，利用微信公眾平臺開展“美麗庭院”隨手拍、“扮靚跟我學(xué)”等活動，展播別具特色的美麗庭院。融合“美麗庭院+庭院經(jīng)濟”，引導(dǎo)婦女群眾創(chuàng)建美麗家園與增收致富相結(jié)合。廣泛發(fā)動婦女群眾參與美麗庭院建設(shè)，組織農(nóng)村婦女群眾參與凈化村居、垃圾分類、傳承文明、助推庭院經(jīng)濟活動，樹立健康生活、綠色生活理念。

四、“十四五”期間擬開展的生態(tài)環(huán)境科普工作

按照生態(tài)環(huán)境部《“十四五”生態(tài)環(huán)境科普工作實施方案》，結(jié)合我省生態(tài)環(huán)境工作實際，“十四五”期間將進一步加強生態(tài)環(huán)境科普工作，特別是補齊農(nóng)村環(huán)保科普工作短板。一是建立科普工作聯(lián)席會議機制。指導(dǎo)各級生態(tài)環(huán)境部門建立生態(tài)環(huán)境科普工作聯(lián)席會議機制，定期召開會議，將生態(tài)環(huán)境科普工作與農(nóng)村環(huán)保工作深度融合，同步部署、同步推進、同步落實。二是組建生態(tài)環(huán)境科普專家團隊。“十四五”期間，省生態(tài)環(huán)境廳將在省內(nèi)高校、科研院所和各市生態(tài)環(huán)境局推薦的基礎(chǔ)上，組建生態(tài)環(huán)境科普專家團隊，參與生態(tài)環(huán)境科普創(chuàng)作、熱點解讀、農(nóng)村科普宣傳等工作；組織各市生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)本地區(qū)情況自行組建市級生態(tài)環(huán)境科普專家團隊。針對我省農(nóng)村生態(tài)環(huán)境存在的突出問題，組織科普專家團隊圍繞水、大氣、土壤、農(nóng)村垃圾污染、畜禽養(yǎng)殖污染等方面開展科普作品創(chuàng)作，創(chuàng)作出圖文并茂，品種豐富、通俗易懂的生態(tài)環(huán)保科普作品，向廣大農(nóng)民普及生態(tài)環(huán)境科普知識，從而提升農(nóng)民群眾的生態(tài)環(huán)保意識。三是推進生態(tài)環(huán)境科普基地建設(shè)。“十四五”期間，我省計劃向國家推薦申報3至5家國家生態(tài)環(huán)境科普基地，并將會同省科學(xué)技術(shù)廳組織開展省級生態(tài)環(huán)境科普基地創(chuàng)建工作，包括建設(shè)一定比例的農(nóng)村環(huán)保科普基地，逐步實現(xiàn)“一市一基地”全覆蓋目標。四是拓展“遼寧垃圾隨手拍”APP功能。在原有功能的基礎(chǔ)上，增加“垃圾處理限時提醒模塊”和“評價積分機制”，保證案件上傳處理的時效性，提升群眾參與積極性，利用數(shù)字化技術(shù)手段，發(fā)動群眾監(jiān)督，自下而上倒逼農(nóng)村垃圾亂堆亂放現(xiàn)象治理，利用系統(tǒng)實時排名，定期通報結(jié)果。自上而下對村莊垃圾分類、收運處理情況進行暗訪，通報并督促各地整改，形成人民群眾“隨手拍”，相關(guān)單位“及時改”的農(nóng)村生活垃圾治理體系。

最后，衷心感謝您對農(nóng)村環(huán)保科普工作的關(guān)注與支持，您的支持，也是我們不斷改進和加強農(nóng)村環(huán)保工作的最大動力！

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遼寧省生態(tài)環(huán)境廳

???????????????????????????2022年6月17日

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抄送：省政府辦公廳、省政協(xié)提案委