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[同意公開]

遼寧省生態(tài)環(huán)境廳

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遼環(huán)建復(fù)〔2022〕?43號(hào)

簽發(fā)人：陶寶庫(kù)

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關(guān)于省十三屆人大六次會(huì)議

《關(guān)于加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的建議》（第1262號(hào)）的答復(fù)

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周新文代表：

您提出的關(guān)于加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的建議收悉。您的建議，對(duì)加強(qiáng)我省生物多樣性保護(hù)具有十分重要的指導(dǎo)作用。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、水利廳、林草局等部門高度重視，認(rèn)真研究落實(shí)工作。現(xiàn)答復(fù)如下：

一、生物多樣性保護(hù)工作情況

一是組織開展生物多樣性調(diào)查與評(píng)估基礎(chǔ)工作。目前已完成了《遼寧省生物多樣性本底調(diào)查與評(píng)估方案》編制工作。分析了我省生物多樣性基本情況和存在問題，提出了遙感調(diào)查與重點(diǎn)區(qū)域地面詳查為主的調(diào)查方案，為全面開展生物多樣性調(diào)查和評(píng)估做好前期準(zhǔn)備。二是開展了外來(lái)入侵物種調(diào)查與評(píng)估前期工作，完成《遼寧省自然生態(tài)系統(tǒng)外來(lái)入侵物種調(diào)查和評(píng)價(jià)實(shí)施方案》的編制及47個(gè)省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)的初步實(shí)地調(diào)查工作。三是開展2015-2020生態(tài)狀況調(diào)查與評(píng)估工作。基本完成了全省五個(gè)國(guó)家級(jí)重要生態(tài)功能區(qū)、沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)、阜新阿爾鄉(xiāng)、遼東綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)、遼河干流及周邊區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量評(píng)估。四是組織各市開展生物多樣性保護(hù)宣傳。通過(guò)觀看宣傳片、發(fā)放宣傳冊(cè)、開展生物多樣性問答活動(dòng)、張貼宣傳海報(bào)等形式，普及生物多樣性知識(shí)，為COP15第二階段會(huì)議順利召開營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

二、重點(diǎn)河流灘區(qū)生態(tài)封育工作情況

2010年，省委、省政府從推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、打贏遼河流域綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略角度出發(fā)，陸續(xù)對(duì)遼河、凌河、渾河等重點(diǎn)河流實(shí)施河流灘區(qū)生態(tài)封育政策。截止2022年3月底，全省河流灘區(qū)生態(tài)封育面積達(dá)到134.5萬(wàn)畝。從生態(tài)封育之初到2022年，省財(cái)政累計(jì)為退耕（林）農(nóng)戶發(fā)放補(bǔ)助資金50億元左右。經(jīng)過(guò)多年封育，封育區(qū)內(nèi)生物多樣性逐步恢復(fù)，水生態(tài)系統(tǒng)功能明顯改善，生態(tài)系統(tǒng)呈現(xiàn)良性循環(huán)趨勢(shì)，水清岸綠的生態(tài)廊道基本形成。

三、 保護(hù)野生動(dòng)植物資源情況

我省在野生動(dòng)植物棲息地保護(hù)和調(diào)查監(jiān)測(cè)方面做了大量工作。全省建立了各級(jí)各類自然保護(hù)地264處，其中自然保護(hù)區(qū)98處。自然保護(hù)地總面積達(dá)25200平方公里，保護(hù)了75%的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種類、65％的高等植物群落和85％的重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物種群；利用中央財(cái)政補(bǔ)助資金，采取增補(bǔ)食物來(lái)源、營(yíng)造微小適生環(huán)境等措施，開展了白鶴、丹頂鶴、黑鸛、東方白鸛、黑嘴鷗等珍稀瀕危鳥類棲息地保護(hù)修復(fù)工作；完成了第二次全國(guó)陸生野生動(dòng)物和重點(diǎn)保護(hù)野生植物資源調(diào)查任務(wù)，查清了176種野生動(dòng)物和11種野生植物分布現(xiàn)狀、棲息地現(xiàn)狀、種群數(shù)量、受威脅因素、保護(hù)現(xiàn)狀等情況；持續(xù)開展了黑臉琵鷺、黃嘴白鷺、黑鸛等珍稀瀕危鳥類種群及棲息地監(jiān)測(cè)，基本掌握了這些鳥類的種群數(shù)量動(dòng)態(tài)變化和棲息地質(zhì)量情況，為有針對(duì)性開展保護(hù)管理工作提供了依據(jù)。

四、城市綠化工作開展情況

一是按照“300米見綠、500米入園”有關(guān)要求，推動(dòng)各地建設(shè)城市綜合公園、口袋公園、主題公園、街頭游園等，實(shí)施城市裸露土地綠化覆蓋，通過(guò)規(guī)劃建綠、拆違建綠、破硬建綠，留白留璞增綠。二是按照“生態(tài)化、本土化、多樣化、人性化、便利化”的原則，指導(dǎo)各地依附自然地理?xiàng)l件建設(shè)綠道綠廊，保存原生植物，不盲目引進(jìn)外來(lái)樹種，不盲目追求人工造綠，更加注重生態(tài)環(huán)境提升，為其他物種留下一片家園。三是通過(guò)近年來(lái)積極培育創(chuàng)建國(guó)家園林城市、省級(jí)園林城市為抓手，帶動(dòng)城市綠地建設(shè)發(fā)展，綠量增幅較為明顯。

五、下一步工作安排

一是發(fā)布《遼寧省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的行動(dòng)方案》，明確好我省生物多樣性保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)。二是在遼寧省生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)下設(shè)立生物多樣性保護(hù)專門委員會(huì)，建立多部門協(xié)作機(jī)制。三是開展遼寧省生物多樣性本底調(diào)查與評(píng)估，形成常態(tài)化監(jiān)測(cè)管理，持續(xù)掌握生物多樣性變化情況。四是按照生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一部署繼續(xù)做好COP15第二階段會(huì)議準(zhǔn)備工作，宣傳好我省生物多樣性保護(hù)成果。五是在各類開發(fā)活動(dòng)中，做好生物多樣性影響的調(diào)查與評(píng)估，堅(jiān)持自然修復(fù)為主、人工干預(yù)為輔的原則，盡量保留或修復(fù)到原有生態(tài)區(qū)域狀況，做到破壞區(qū)域能得到到很好的生態(tài)修復(fù)。六是在綠地建設(shè)和森林病蟲害防治中，農(nóng)藥使用堅(jiān)持“少量化”“生態(tài)化”原則，推廣生態(tài)調(diào)控、理化誘控、生物防治、專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、科學(xué)安全用藥等，將對(duì)生物和土壤環(huán)境的影響降到最低程度。

感謝您對(duì)我省生物多樣性保護(hù)的關(guān)注和支持，歡迎您繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見和建議。

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遼寧省生態(tài)環(huán)境廳

???????????????????????????2022年6月17日

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抄送：省人大人選委、省政府辦公廳