2020年遼寧省生態環境廳通報

環境違法典型案例

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為決勝我省污染防治攻堅戰，全面完成“雙20”重點區域的環境質量改善目標，嚴厲打擊各類環境違法行為，遼寧省生態環境廳現就群眾關心的環境違法部分典型案例進行公開通報。我們將為以案示警，持續加大執法力度，保持對違法排污企業以“零容忍”的高壓態勢，堅決做到違法必究，執法必嚴。全省各排污單位要引以為戒，自覺守法。

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案例一 違反危險廢物污染防治管理規定類

2020年7月13日根據線索，營口市生態環境局、營口市公安局環保支隊環保安全保衛大隊和蓋州生態環境分局、蓋州市公安局經濟文化與環境安全保衛大隊聯合對蓋州市梁屯鎮東風村一家利用石油工業開采過程中產生的廢油泥非法煉油加工點開展執法行動。經查實，該煉油加工點選址極具隱蔽性，現場一片狼藉，除隨地堆放大量廢油泥和沾染廢油泥廢棄編織袋外，還建有三個鐵質槽子，槽子內存有黑色油狀液體及廢油泥袋，加工點東西各有一個滲坑，滲坑內有大量黑色油狀物質。該加工點系李某等10人于2019年7月偷偷興建，無任何相關手續。其利用從黑龍江省大慶市購買的石油工業開采過程中產生的廢油泥，運輸至該加工點采取加溫溶化的方式，進行非法煉油，并將期間產生的大量油水混合物直接排放至滲坑內。經鑒定，廢油泥、廢油泥袋和提煉時產生的油水混合物均為危險廢物。據初步統計，2020年5月至案發，該加工點至少生產900余噸。

根據《最高人民法院?最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》的規定，李某等10人非法煉油加工點上述環境違法行為已構成環境污染犯罪。7月13日，營口市生態環境局對該非法煉油加工點實施查封扣押。7月15日，屬地生態環境部門從速從快將案件移送公安部門。8月12日，犯罪嫌疑人李某等10人被檢察機關正式批準逮捕。該案是營口市近年來偵辦速度最快、涉案人員最多的一起環境污染犯罪案件，從發現到查明僅用3天時間。

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案例二 違反大氣污染防治管理規定類

2020年10月28日，沈陽市生態環境局沈北新區分局對沈陽抗生素廠實施現場檢查，經查，該企業生產設施處于正常生產狀態，執法人員現場查閱企業污染物自動監控設施運行記錄，發現3號鍋爐氮氧化物排放超標，日均值超過國家規定標準0.15倍。

該單位上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條的規定，依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條的規定，沈陽市生態環境局沈北新區分局對企業處以罰款35萬元的行政處罰。

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案例三 違反大氣污染防治管理規定類

2020年7月3日至7月7日，大連嘉慶建設工程有限公司在東港商務區C03-3地塊施工過程中，2號施工出入口未采取硬覆蓋，未設置洗車設備，沙土等物料未苫蓋，路面有大量泥土灰塵，在刮風和車輛駛過情況下有大量揚塵產生，可能造成嚴重大氣污染。

該單位的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第六十九條第三款的規定。依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第三十條的規定，大連市中山生態環境分局2020年7月10日對該企業下達了《大連市生態環境局查封（扣押）決定書》，對該單位配電箱共4臺予以查封。7月13日，大連市中山生態環境分局對該單位4臺配電箱解除查封。

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案例四 違反大氣污染防治管理規定類

2020年6月5日，朝陽市建平縣環保局執法人員到建平佳美陶瓷有限公司現場檢查時,發現該公司破碎生產線正在生產,污染防治設施沒有啟動。

該公司不正常運行大氣污染防治設施逃避監管、違法排放大氣污染物的行為,違反了《中華人民共和國環境保護法》第四十二條第四款和《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款的規定。依據《中華人民共和國環境保護法》第六十三條第三項和《行政主管部門移送適用行政拘留環境違法案件暫行辦法》第七條第四項的規定，建平縣環保局于2020年7月22日對該公司破碎生產線負責人王代華移送公安關處理。

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案例五 逃避監管方式排放污染物案

一、案情簡介

2020年6月2日至4日，鐵嶺市生態環境局執法人員對位于遼寧省鐵嶺市開原市新城街后石東村開原華通機械廠現場檢查時發現，該企業電鍍車間內地溝中有一條排水管線，由一條軟管連接一下水管，與電鍍車間外排水溝內壁一污水排放口連通，經開原華通機械廠有關人員現場指認，該污水排放口是電鍍車間內私設暗管的排水口。

二、查處情況

上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條的規定，依據 《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第三項，鐵嶺市生態環境局責令開原華通機械廠立即改正違法行為，拆除暗管，并處30萬元罰款，將案件移送當地公安機關做進一步處理。

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